ENSENADA.- Por omisiones e irregularidades de funcionarios de la pasada administración al permitir la operación del Palenque Póker, así como por violentar el derecho a la seguridad jurídica, a la legalidad, a la vida, la integridad y la seguridad personal, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos emitió la recomendación 8/2017 por el asesinato de cuatro personas y otras 14 heridas el 23 de enero del 2016 en el Palenque Póker, en la que se pide al gobierno municipal la indemnización para las víctimas.

Melba Olvera, presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos humanos, sostuvo en conferencia de prensa que tras la investigación se determinó que el Palenque no estaba regulado, que los entonces funcionarios municipales omitieron actuar con diligencia, particularmente en la verificación de la legal y efectiva operación del establecimiento, permitiendo la realización de eventos sin los permisos conducentes por varios años, sin las condiciones necesarias apegadas a la normatividad para su funcionamiento.

La CEDH acreditó que el entonces secretario general de gobierno, Jesús Jaime González Agúndez; el director de Comercio, Alcoholes y Espectáculos Públicos y el director de Catastro y Control Urbano dejaron de observar todo lo dispuesto por la ley, pese a que tenían la obligación de autorizar y vigilar que se cumpliera la normatividad en materia de uso de suelo, permisos para venta de alcohol y realización de espectáculos públicos.

Las autoridades al dejar de actuar con apego a la legalidad pusieron en riesgo la integridad de los espectadores, sin embargo, no se observó la colaboración de un servidor público en que se le impute la responsabilidad directa por la pérdida de la vida y heridas, sino que fueron “responsabilidades institucionales compartidas por omisiones e irregularidades”, explicó Melba Olvera.

HABÍA NIÑOS Y ADOLESCENTES EN UN ESPECTÁCULO VIOLENTO

Olvera dijo que el Palenque Póker promovía las peleas de gallos, pese a ello en el momento del ataque había niños y adolescentes “en un espectáculo basado en la violencia”, violentando así los derechos de este grupo vulnerable.

LOS PUNTOS DE LA RECOMENDACIÓN

Se solicita al alcalde Marco Antonio Novelo Osuna atienda los siguientes puntos recomendatorios:

Girar instrucciones a quien corresponda a efecto de que se realice una reparación integral del daño ocasionado a los familiares de las víctimas mortales, así como a los heridos, incluyendo las medidas de rehabilitación, indemnización, satisfacción, no repetición y obligación de investigar y sancionar a las que hacen referencia.

Resuelva, a través de Sindicatura, el acta de investigación administrativa en la que se determine la posible responsabilidad en la que incurrieron las autoridades municipales o en su caso se deslinden de las responsabilidades conforme a derecho proceda.

Instruya a que se capacite al personal de Comercio, Alcoholes y Espectáculos Públicos, así como a la Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente, en que se dé a conocer leyes, reglamentos, normas vigentes relacionadas con las obligaciones de los servidores que intervienen en la supervisión, control, regularización, emisión de permisos, licencias y documentación relacionada con establecimientos y espectáculos públicos en los que se autoricen apuestas.

Realizar inspecciones a todos los establecimientos del municipio en los que se realicen espectáculos públicos y en su caso se inicien los procedimientos administrativos por no cumplir con la normatividad, a fin de evitar que continúen operando de manera irregular y garantizar la no repetición de hechos semejantes.

Implementar un programa integral de educación, formación y capacitación en materia de derechos humanos y del interés superior de la niñez, dirigido a servidores públicos de las dependencias con atribuciones en el control y vigilancia de los establecimientos de espectáculos públicos.

Previo a la emisión de las licencias o permisos para espectáculos públicos, el personal facultado para ello verifique el permisionario cuente con todos los requisitos que marca la ley, normas y reglamentos.

Instruir que se realice un registro de todos los establecimientos en los que se lleven a cabo espectáculos públicos, en el que contengan los datos completos de los permisionarios y operadores, la ubicación y situación jurídica de los establecimientos, los contratos celebrados, permisos y licencias, medidas instauradas par la verificación y supervisión y los resultados de las mismas.

Con sustento en el interés superior de la niñez, impulse los reglamentos de espectáculos y diversiones públicas del municipio, con el objetivo  de que se contemple la prohibición de que niños, niñas y adolescentes tengan una participación activa y pasiva en eventos y espectáculos con o sin apuestas en los que se promueva algún tipo de violencia, como peleas de gallos y corridas de toros.

Impulsar reformas a los reglamentos que regulen los lugares donde se lleven a cabo espectáculos públicos con o sin cruce de apuestas en los que haya venta o almacenaje de bebidas alcohólicas, así como de los que para ello requieran uso y factibilidad del uso de suelo para operar, a fin de que constantemente realicen visitas de inspección y en su caso reporten las irregularidades para que dejen de operar sin incumplen la normatividad.

Instalar el sistema municipal de protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes del municipio.

La recomendación ya fue debidamente notificada al Ayuntamiento; tiene 10 días para responder si acepta o no la recomendación. En caso de no aceptarla, la CEDH tiene la posibilidad de pedir al Congreso que cite a la autoridad que explique la negativa o en su caso el incumplimiento de la misma.